根据县委统一部署，从2024年11月4日至12月10日，县委第二巡察组对中共始兴县司前镇党委（以下简称“司前镇党委”）进行了巡察。2025年1月8日，县委第二巡察组向司前镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、切实履行巡察整改主体责任
（一）迅速传达部署。县委第二巡察组反馈问题后，我镇立即召开专题党委会，传达县委书记、县委第二巡察组指示精神，研究部署整改工作。成立了以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调，明确整改工作的时间表、路线图和责任人。
（二）压实整改责任。对照巡察反馈问题清单，逐一梳理分析，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任领导、责任人，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。同时，建立整改工作台账，对整改情况进行跟踪督办，定期通报整改进展，推动整改工作有序开展。
（三）加强思想教育。组织全体镇村干部开展专题学习讨论，深刻认识巡察整改的重要意义，切实增强抓好整改工作的责任感和使命感。教育引导镇村干部端正态度、正视问题，主动认领、积极整改，以实际行动践行忠诚干净担当。
（四）坚持标本兼治。着力健全制度机制，进一步理顺工作机制，修订完善相关制度规定，以制度管根本、管长远，将巡察整改融入日常工作、融入队伍建设，推动司前镇党委基层领导能力、基层治理能力、基层落实能力实现新突破。
二、认真落实巡察整改任务
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对贯彻落实县委县政府相关决策部署不到位问题
（1）严格执行政策文件，按照《中共始兴县委机构编制委员会关于撤销乡镇财政所的通知》（始机编〔2024〕5号）文件要求对司前镇财政所代管资金账户进行销户。
（2）完善三清三拆工作资料，加强日常档案管理，认真审核归档资料，确保三清三拆资料真实性。
（3）严格落实巡林各项工作要求。一是根据上级林业主管部门工作要求，及时下线“始兴县智慧林长综合管理平台”。二是落实森林资源保护发展目标责任制，持续督促、协调镇村林长履行职责常态化开展巡林巡查工作。
（4）加强拆旧复垦项目后期管护。一是持续对接种植意向方。二是严格耕地进出平衡工作审核把关，已核减虚报面积7亩。
（5）提升基础设施建设的惠民性。加强公共停车场、公共厕所等基础设施管理，把惠民政策落到实处。
2.针对“百千万工程”重视不够，推动“百千万工程”工作不严实问题
（1）定期在党委会传达上级“百千万工程”有关会议精神，统筹部署各项工作任务。
（2）加强人居环境整治工作。一是整治典型村李屋村“三线”。二是整治圩街道乱摆乱放。
（3）落实绿美建设管护责任，积极开展绿美建设。
3.针对落实惠农富民相关政策不彻底问题
（1）开展镇村两级惠农补贴政策学习培训会，规范惠农补贴申报资料，重点解读政策文件，精准宣传种植大户。
（2）对全镇低保家庭的住房进行排查，积极消除低保五保户住房安全隐患。
4.针对扶贫项目管理不规范问题
（1）切实加强对扶贫产业项目风险评估，加强项目实施工程中的管理与监管，确保扶贫项目成效落到实处。
（2）持续追回扶贫资产投资收益及分红，投资项目到期后及时追回本金，防范扶贫资金流失。
5.针对司前镇强镇富村公司运营管理不规范问题
（1）规范公司运营管理。一是按照公司经营范围承接相关业务。二是加强财会人员业务培训，完善公司资金支出、报账流程。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.针对化解群众矛盾纠纷不够有力，部分群众的正当诉求长期未得到解决问题
增强12345投诉事项跟进处置力度。加强工作人员培训，优化群众诉求解决流程，做到快速流转、持续跟踪、高效解决、群众回访“全链条”管理，提升群众满意度。
2.针对公用经费使用管理不规范问题
（1）规范公务接待流程管理。一是组织相关工作人员学习《始兴县党政机关国内公务接待管理工作制度（试行）》和《司前镇公务接待管理制度（试行）》等文件，严格执行公务接待的标准、范围和程序。二是要求财务人员严格审核公务接待资料，接待餐资料齐全才予以核销，对不符合规定的公务接待支出坚决不予核销。
3.针对财经纪律执行不严格问题
（1）加强现金使用管理，开通公务卡，严格执行公务卡结算管理制度，杜绝使用大额现金、超范围使用现金支付费用的情况。
（2）一是规范专项资金管理，保障专项资金合理、高效使用。二是规范固定资产管理，指定专人负责固定资产管理系统，及时核实、盘点固定资产数据。三是规范记账、报账流程，全面排查记账凭证，加强业务人员培训，严格记账、报账审核。
4.针对工程项目领域问题较多，部分环节监管缺失问题
（1）加强工程招标审核把关，招投标过程的监管，审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性，监督开标、评标、定标过程是否违法、违规操作。
（2）按工程建设规范做实做细工程实施过程的各个环节工作，严格做好施工图审查、项目预算、发包方式、验收结算等相关程序。
（3）推行“一项目一档案”管理，明确责任主体，要求项目负责人签订《项目责任书》，健全项目管理体系，细化流程规范，防止出现项目转包现象。
5.针对机关内务管理存在漏洞问题
（1）制定消防车管理制度，规范车辆使用流程，车辆由专人管理、维护，提升车辆管理效率。
（2）及时对灭火器、喷雾器、救生衣、头灯等应急物资进行置换更新，确保物资设备始终保持良好状态。
（3）规范食堂管理，建立食品留样制度，要求配送公司提供相关资质文件、食材检验报告，保障职工的食品安全。
6.针对村组三资监管不到位问题
（1）规范村组公章使用管理，实行“一柜双锁”制度，做好印章使用审批、备案登记工作。
（2）督促村小组规范做好账务，并对各村开展小组记账人员会计知识培训工作，提升小组财会人员业务能力。
（3）严格落实村（居）“四议两公开”制度，及时更新公开栏、及时登记记录公开事项。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.针对党委主体责任履行不严实，党委议事决策制度执行不到位问题
严格按要求落实民主集中制、党委主要领导末尾表态制度，明确党委议事和行政议事责权边界，规范会议记录。
2.针对党风廉政建设有待加强问题
（1）积极开展纪律教育学习月活动，规范纪律教育学习月活动资料整理归档工作。
（2）我镇纪委进一步加强对党员干部违纪违法行为的惩处力度，对违纪违法行为“零容忍”，在镇党政班子（扩大）会、各村党员大会上，加大违纪违法典型案例宣传力度，让党员干部心有所谓、行有所止。
3.针对基层党建工作不够扎实，党内政治生活不够严肃问题
（1）严肃领导班子民主生活会，按照规定撰写材料，积极开展问题查摆。
（2）严肃工作纪律，镇纪委对未严格遵守工作纪律的2个村的村“两委”干部进行集体约谈。
4.针对选人用人和意识形态工作有待加强问题
（1）规范干部考察晋升工作，完善相关资料，认真把关、加强审核，避免再次出现公示内容错误等问题。
（2）加强意识形态领域工作，建立网络群组，完善网络舆情风险台账。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
针对上轮审计发现“非税收入中未足额收取水电站承包款”问题整改不到位问题
司前镇政府应收取2004年至2023年上斜、榜坑、江草各电站承包款合计50.6万元，我镇已向各电站承包商发放追缴通知书，召开专项会议，严格按合同收取各电站承包款。
三、下一步工作计划
司前镇党委将不断巩固深化巡察整改成果，以此次巡察整改为动力，聚焦乡村振兴、产业发展、民生改善等重点工作，创新工作思路，强化工作措施，以整改实际成效推动司前各项事业不断进步，为推动始兴经济社会高质量发展添砖加瓦。
（一）坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，严明政治纪律和政治规矩，引领广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持用改革精神和严的标准管党治党，严格落实全面从严治党政治责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推进作风建设常态化长效化，纵深推进正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。不断加强干部教育管理，提高干部综合素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全镇经济社会发展提供有力保障。
（三）坚持“当下改”与“长久治”相结合，持续巩固巡察整改成效。对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的整改任务，持续用力、久久为功，确保问题得到彻底解决。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把建章立制贯穿到整改全过程，形成切实可行的长效机制，持续推动巡察整改工作走深走实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-3282101；电子邮箱：sxxsqz@126.com；邮政信箱：韶关市始兴县司前镇温泉路1号；邮政编码：512532。
中共始兴县司前镇委员会
2025年7月8日
