根据县委统一部署,2024年9月9日至9月25日,县委第三巡察组对共青团始兴县委员会(以下简称“团县委”)进行了巡察,2025年1月8日,县委巡察组向团县委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、切实履行巡察整改主体责任
(一)提高政治站位,强化思想认识。团县委坚持以政治建设为统领,始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓严抓实。巡察反馈后,第一时间召开班子会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和县委巡察工作要求,逐条学习、认真领会反馈意见,研究部署整改措施,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实。高质量开好巡察整改专题民主生活会,班子成员主动、全面认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,牢牢把握巡察整改的正确方向。
(二)加强组织保障,压实整改责任。第一时间成立由单位主要负责同志任组长的团县委落实整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改的推进落实、督促检查工作。制定整改落实方案,建立“三张清单”,进一步明确整改目标、责任部门、责任人和整改时限。班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领任务,切实抓好整改工作。
(三)狠抓任务落实,巩固整改成果。召开班子会、干部职工大会汇报巡察整改进展情况,对巡察整改工作进行动态化部署、层层推进,确保整改工作取得实效。坚持“当下改”和“长久立”并重,强化建章立制,坚持把巡察整改与日常工作、重点工作、难点工作相结合,全面从严管团治团,切实把整改成效转化为推动共青团事业高质量发展的强大动力。
二、认真落实巡察整改任务
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对学习贯彻落实上级方针政策有落差问题
(1)加强团内规章制度学习。一是持续加强理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于共青团工作的重要论述集中学习活动。二是班子带头加强学习,召开班子会议传达学习《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》、《中国共产主义青年团章程》等团内规章制度4次。三是组织全体干部职工加强学习,今年以来集中组织干部职工学习团内规章制度2次。
(2)创新学习形式。坚持线上线下相结合,强化思想政治引领。在线上,依托“青年大学习”,广泛组织团员青年学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全国两会精神等;在线下,召开始兴共青团2025年基层团组织建设工作会议,举办2025年始兴县基层团组织干部培训班,抓好基层团组织“三会两制一课”制度落实,不断凝聚团员青年思想共识。
2.针对落实全面从严治团有短板问题
(1)加强团费收缴工作。一是召开始兴共青团2025年基层团组织建设工作会议,对团费收缴工作进行部署,压实团组织责任,督促做好团费收缴工作。二是建立工作台账,做好团费收缴工作。针对未交纳团费团员,通过提醒、教育等方式,督促补交应交团费。三是加强宣传和教育,组织团员学习《中国共产主义青年团章程》,让团员进一步认识团员的权利与义务,增强团员的团费交纳意识。四是通过公众号、工作群等渠道,及时提醒团费交纳时间、方式,引导团员养成自觉交纳团费良好习惯。
(2)规范团支部管理。一是组织开展空心团支部整顿工作,下发工作指引和提示,指导各基层团委规范团组织建设。二是举办2025年始兴县基层团组织干部培训班,加强团组织规范化标准化建设业务培训,提升团干部业务水平。
(3)加强团组织建设。一是加强学习,召开始兴共青团2025年基层团组织建设工作会议,集中学习了《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举工作条例》、《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》等文件。二是加强对基层团委和基层团支部的换届工作指导,对即将到期换届的团组织发出工作提醒。
(4)开展工作指导。一是加强对基层团组织工作指导,指导有关单位成立机关团支部,严肃团组织生活。二是加强业务培训,举办2025年始兴县基层团组织干部培训班,对“三会两制一课”等基础团务工作进行讲解,提升全县团干部的业务能力。三是制定《2025年全县基层团组织建设工作调研指导工作安排》,到各有关单位调研了解情况,推进基层团组织建设。
3.针对履职尽责有偏差问题
(1)认真履行职责。一是督促县青少年宫根据单位职责,制定了2025年夏令营活动方案,于2025年暑假开展相关活动,组织青少年到红色教育基地、国防教育基地实践学习,进一步增强联系服务青少年能力。二是服务青年成长成才,2025年,团县委扎实组织大学生开展寒假社会实践活动,联合大学生联合会开展“灵蛇送福瑞 翰墨绘新春”迎新春送祝福、“我家乡 我关爱”公益课等活动,组织青年团员开展植绿爱绿护绿活动3场,举办“青年夜校”,举办“创青春”广东“百千万工程”兴乡青年创业大赛始兴县赛,组织青年交友活动3场。
(2)发挥包点联系作用。开展节日慰问、植绿护绿、助力“百千万工程”等工作,组织志愿者到包点村开展植树活动1场、人居环境整治活动2场,助力乡村美化绿化。积极响应“始兴有你更绿美”乡村绿美公益活动号召,定向捐款3500元用于包点村绿美建设。
4.针对意识形态工作责任制落实有所淡化问题
加强意识形态工作责任制。一是加强阵地管理,全面梳理本单位网络群组,建立管理台账,明确责任领导和具体责任人。二是制定群组管理制度,严格管理本委群组,做好舆情风险排查和舆论引导工作,有效处置各类源头信息。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.针对干部工作作风不扎实问题
(1)做好立行立改。一是针对反馈问题,第一时间整改,完成“青年林”种植;二是组织干部职工、志愿者到青年林开展管护活动。
(2)规范办公用房。整合青少年宫办公场所,按规定使用办公场所。
(3)加强油卡管理。一是加强现有油卡管理,指派专人保管油卡,做好定车设密,防止发生油卡私加问题。二是积极沟通油站,做好油卡挂失、销户工作,目前已办理油卡挂失、销户手续。
(4)强化会务管理。一是召开干部职工大会,组织学习《县直党政机关和事业单位会议费管理办法》等文件,进一步领会文件精神,提高干部职工办会业务水平和执行能力。二是举一反三,加强内务管理,要求全体干部职工加强学习,在学中干、在干中学,强化规范性管理。
(5)加强支出审核。修订完善了《共青团始兴县委员会财务管理制度》,加强会议费支出管理和经费使用审核。
2.针对执行财经纪律不严格问题
(1)加强财务管理。一是加强对青少年宫的指导、提醒,组织青少年宫加强财务管理制度学习,规范财务管理。二是修订完善了《始兴县青少年宫管理制度(试行)》,明确财务管理要求,无特殊情况不得提取备用金,确需使用的从严审批。
(2)严格落实政府采购。一是加强业务学习,组织青少年宫加强对财务管理制度和政府集中采购要求的学习,提升采购业务水平。二是加强青少年宫制度建设,明确采购要求,规范各项采购活动。三是加强对青少年宫财政拨款经费支出的审批,督促按规定要求开支。
(3)规范报账资料。一是加强制度建设,修订完善了《共青团始兴县委员会财务管理制度》,细化报账手续、流程。二是进一步加强入账资料管理和审核,做好签收、验收原始单据保存工作。
(4)优化固定资产管理。一是开展固定资产盘点,补登未入账资产。二是修订完善了《共青团始兴县委员会固定资产管理制度》,加强固定资产使用管理,确保委内财产的安全与完整。三是建立固定资产台账,落实固定资产专人管理,及时做好固定资产登记入库工作。
(5)优化工作流程。2025年起,青少年宫各培训班次通过广东公共服务支付平台进行报名缴费。
3.针对对行业协会财务监管不到位问题
(1)认真履行监管职责。一是加强监管督促,已督促指导协会设置会计账簿,定期跟踪协会经费使用情况。二是组织协会理事召开财务管理培训会议,提高相关人员的财务管理意识,提升协会财务管理的规范性和有效性。
(2)加强各项经费管理。一是指导协会建立了经费管理制度,明确日常经费管理、爱心善款管理、报账管理等要求。二是提升工作透明度,通过公众号公布善款使用情况,接受社会和捐赠者的监督。
(3)完善报销审批制度。一是指导协会规范报账资料,2025年以来,每笔支出有相应发票,并有经手人、证明人、审核人签名,并附齐相关佐证资料。二是做好发放物资签领工作,保存好物资签领表并及时入账。三是加强报账管理,制定了经费管理制度,明确报账流程和票据要求。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.针对议事决策不够规范问题
规范议事决策制度。一是强化制度保障,修订完善了《共青团始兴县委员会班子会议议事制度》和《共青团始兴县委员会“三重一大”事项集体决策制度》,进一步贯彻执行民主集中制,规范会议决策程序,单位主要领导严格执行末位表态制。二是加强会议记录管理,及时做好会议记录。
2.针对基层党建工作还有不足问题
(1)加强党务人员培训。一是召开党员大会开展党务知识培训,重点学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》有关规定。二是组织党务工作人员参加2025年始兴县组工干部业务提升培训班,强化业务能力。
(2)严肃党内政治生活。一是按照要求召开2024年度组织生活会,认真开展集中学习、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评、党员评议等。二是引导党员敢于直面问题,开展自我剖析,确保组织生活会取得实效。
3.针对开展纪律教育学习月工作不扎实问题
扎实开展纪律教育。一是召开干部职工大会,明确整改要求,强调要按照县纪律教育学习月要求,做好活动安排和资料归档。二是强化常态化教育,营造浓厚学习氛围,引导全体干部职工知纪守纪。
4.针对制度建设不够健全问题
(1)修订完善制度。召开班子会,部署修订完善事项,结合实际修订印发了《共青团始兴县委员会财务管理制度》《共青团始兴县委员会公务接待管理制度》等一批内部制度。
(2)及时更新制度。指导青少年宫及时更新相关制度,修订印发了《始兴县青少年宫安全事件应急处置及报告制度》和《始兴县青少年宫管理制度(试行)》,明确工作人员职责分工,进一步规范青少年宫内部管理。
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面
针对照抄照搬现象仍然存在问题
积极改进工作作风。一是通过干部职工大会强调工作作风建设,进一步提高干部职工意识,规范材料审核流程。二是加强公文写作管理,进一步提高干部职工的文字综合能力和公文写作水平。
三、下一步工作计划
经过前一阶段努力,团县委落实巡察整改工作取得了阶段性成效。接下来,团县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,把巡察整改工作与贯彻落实党中央决策部署和省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排、县委“464”发展思路结合起来,不断巩固深化巡察整改成果,带领广大团员青年在中国式现代化中挺膺担当。
(一)坚持政治建设不松懈。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续强化理论武装,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引领党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)确保整改工作有质量。坚决扛起巡察整改的政治责任和主体责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减。对整改完成事项,定期开展“回头看”;对长期落实事项,盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保整改工作取得实效。
(三)践行青春誓言激活力。正视巡察整改工作对当前及今后一段时期共青团工作的促进、推动作用,全面从严管团治团,坚定不移走好中国特色社会主义群团发展道路,不断提高共青团“三力一度”。用心用情做好党的青年工作,落实党建带团建机制,用整改成果助推共青团事业不断取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0751-3333257;电子邮箱:sxtw2005@163.com;邮政信箱:韶关市始兴县人民政府三楼团县委办公室;邮政编码:512500。
共青团始兴县委员会
2025年6月11日

